阿春部長訪視印染整理廠與勞資對話，關心勞工工作環境改善

　　　為傾聽印染整理業業者需求，並瞭解推動安全健康工作環境改善的成效，勞動部許銘春部長於5月6日實地訪視位於桃園市的東欣實業股份有限公司印染整理廠，並與桃園市政府勞動局李賢祥副局長、台灣區絲綢印染整理工業同業公會卓理事長欽銘、台灣區棉布印染整理工業同業公會、業者及勞工代表座談，藉由此次對談交流及實地訪視，釐清職場環境改善推動的關鍵，以進一步協助傳統產業改善工作環境及製程轉型，保障勞工安全與健康。

　　許銘春部長表示，印染整理業是台灣重要的傳統產業，也是國際社會看見台灣的重要力量，大家喜歡看的世界足球賽或是美國NBA，球員們身上穿得球衣大多是來自於台灣製造，這些高價值、高功能的紡織產品，背後的供應鏈都與台灣息息相關，但由於印染整理業工作場所普遍有切割夾捲危害，也存在危害性化學品暴露、作業環境濕熱等特性，年輕人不願從事該工作，形成產業面臨缺工、人才斷層及年齡老化等問題。許部長進一步表示，保障勞工朋友安全及健康，是勞動部致力推動的目標，其中改善工作環境只是產業轉型的一個開始，仍有待事業單位賡續為職場安全健康投入心力，勞動部絕對全力相挺，希望各界能夠了解印染整理業者近年對提升工作環境安全及品質的努力，並鼓勵更多年輕朋友投入就業。

　　　勞動部自103年起陸續針對鑄造業、表面處理業推動輔導改善及補助計畫，107年起選定印染整理業作為重點輔導產業，迄今已輔導177家、補助138家，補助改善金額1.2億元，促進廠商總投資金額達約23億元，並吸引本國勞工1,380人投入就業。108年職安署持續成立專家團隊，提供免費臨場訪視輔導及勞工健康服務，更規劃廠房設置安全衛生設備及工作環境濕熱、陰暗等問題改善之相關經費補助，每案每年最高補助金額可達250萬元，協助企業打造安全健康友善的工作環境，印染整理業相關業者如有接受輔導意願及相關諮詢，可把握難得的機會，踴躍提出申請，洽詢專線：02-89956666分機8318。

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勞動部職安署與東海大學共同舉辦「職業安全衛生跨域治理論壇」，聚焦未來新型態監督管理模式

　　　勞動部職安署與東海大學於5月4日共同舉辦「職業安全衛生跨域治理論壇」，邀請國內職業安全衛生、公共行政與公共事務領域專業人士，針對「勞動監督檢查政策之執行方法及面臨之挑戰」及「如何運用智慧科技精進安全衛生管理作為」等議題進行研討，透過本次論壇與各界的熱烈交流，獲致下列多項結論，均可作為日後施政參考，強化職業安全衛生監督管理能量：
　　勞動監督檢查應結合行政法概念，提供各項措施使企業雇主遵守勞動法令，近期勞動部推動之法遵訪視計畫即為一種很好的嘗試！
　　勞動監督檢查跨域治理對於跨部會及中央地方分工之縱向及橫向溝通聯繫機制十分重要，甚至推動公私協力政策時，相關法源基礎、如何分工及後續救濟程序等，皆須訂定統一標準，以為依循。
　　為配合我國產業智慧化之政策推動，政府攸關產業安全衛生法令應與時俱進，更應運用風險評估及雲端與網絡技術等新興科技於安全衛生監督管理。
　　保障勞工作業安全及維持穩定勞動力為企業雇主與政府主管部門的重要工作，為確保機械設備本質安全的政府法令措施，須與國際接軌，亦應遵行無歧視待遇的管理原則，確保執法的公平性。
　　智慧製造技術可因應少子化與高齡化影響，但將使勞工面臨新職場安全衝擊，公私部門應分析國內產業的安全現況，引進國外安全技術標準，提升供應端的風險評估觀念及使用端的安全意識。
　　本次在東海大學人文大樓舉辦之「2019年台灣公共行政與公共事務系所聯合會年會暨國際學術研討會－職業安全衛生跨域治理論壇」，共邀請職安署鄒子廉署長及臺中市政府勞工局吳威志局長、臺中市政府勞動檢查處邱怡川處長、國立臺灣大學傅還然教授、世新大學葉一璋教授及職安署中區職業安全衛生中心朱金龍主任、財團法人精密機械研究發展中心李健勳副總經理及台灣工具機暨零組件公會黃建中秘書長等職業安全衛生、公共行政與公共事務領域專業人士參與，針對「勞動監督檢查政策之執行方法及面臨之挑戰」及「如何運用智慧科技精進安全衛生管理作為」等議題，與現場來賓進行研討交流。

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動力堆高機自108年7月1日實施邊境管制，防堵不安全機械流入國內

　　為落實《職業安全衛生法》第7條規定之源頭管理，勞動部宣布自本(108)年7月1日起將動力堆高機納入邊境管制，進口動力堆高機之輸入者應取得該部核發之登錄完成通知書，並申報填列登錄完成通知書號碼，以防堵不安全機械進入國內市場，確實為職場工作者安全把關。

　　勞動部指出，經濟部國際貿易局業於今年3月15日公告，自今年7月1日起將動力堆高機4項貨品增列輸入規定代號「375」，輸入者如未事先完成登錄取得登錄通知書，輸入前可申請先行放行辦理通關，輸入後再檢附符合機械設備器具安全標準之證明文件於一年內完成登錄安全資訊，如未能於規定期限內完成，不得使用、販售，且應依職安法相關附屬規定申請展延、辦理退運、銷毀或拆解至不堪用之狀態，並向職安署申請銷案；至於輸入供加工、組裝後輸出或原件再輸出者，輸入前可事先申請免申報登錄，以利通關，事後須於規定期限內檢具出口證明文件，向職安署申請銷案。

　　勞動部職安署進一步說明，我國自104年1月1日起正式啟動機械、設備或器具之源頭管理機制，動力堆高機(型式及單品)累計申報登錄安全資訊已有19,500餘筆申報資料，超過180餘家登錄廠商，有效減少不安全機械流入市場可能造成的危害。而今年7月1日啟動之邊境管制，將可擴大源頭管理作為之成效，確實為安全把關，並促使心存僥倖的業者回歸落實機械類產品申報登錄制度。

　　勞動部提醒輸入者須注意，除了源頭管理之邊境管制措施外，市場查驗工作亦同步執行，以確認已申報登錄產品之法規符合性及降低未申報登錄產品之流通，如經查驗違反先行放行規定或不符合安全標準者，同一報驗義務人之動力堆高機不得再核准先行放行，或得處以最高新臺幣200萬元之罰鍰，並得按次處罰，請輸入者務必依職安法相關規定申報登錄產品安全資訊，防止不安全產品可能造成之危害。

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勞動部職安署持續收集國內外過勞相關資訊，並加強推動預防措施

　　根據媒體報導，世界衛生組織（WHO）界定過勞是種因無法成功克服工作壓力而出現的症狀，屬於「職業現象」(occupational phenomenon)，而在國內，早於民國80年勞動部已將職業促發腦血管及心臟疾病列入職業病給付項目，並訂定「職業促發腦血管及心臟疾病（外傷導致者除外）之認定參考指引」。

　　我國現行對於過勞之認定，係參考日本經驗，從醫學觀點考量腦血管及心臟疾病高風險勞工若長期睡眠不足，其疾病促發風險將增加，至於是否屬職業促發，須整體評估個案是否歷經異常事件、短期或長期工作負荷過重等三項危害因子。除工時是重要因素外，尚須考量工作型態（如不規律、夜/輪班、作業環境…）及精神負荷等其他因子，並由職業醫學專科醫師就工作與疾病發生之因果關係綜合評估判斷。

　　為避免勞工因異常工作負荷促發疾病，職業安全衛生法第6條第2項已有規定，雇主使勞工從事輪班、夜間工作、長時間工作等作業，應採取疾病預防措施，職安署已公告「異常工作負荷促發疾病預防指引」，要求雇主應重視勞工作業型態，並運用過勞量表或過負荷評估問卷等辨識勞工是否屬高風險族群，俾採行適當之健康管理措施，以維護勞工身心健康。

　　職安署表示，WHO雖已澄清過勞屬於「職業現象」而非「病況」(medical condition)，但由此可知，過勞相關議題的複雜程度以及國際社會亦相當重視，該署將持續收集國內外相關重要資訊，並與相關職業醫學領域專家等共同合作，加強推動過勞預防及適時研修認定參考指引等相關事宜，同時，也呼籲雇主應依法落實過勞相關預防措施。雇主及勞工如有相關疑問，可就近諮詢職安署委託設置之各區勞工健康服務中心(聯絡電話：0800-068-580)或職業傷病防治中心(網址：https://tmsc.osha.gov.tw/center_c.asp)等尋求協助。

 勞動部公布108年度勞動條件專案檢查重點，守護各業勞動權益!

　　目前全國《勞動基準法》適用勞工約有875萬人，事業單位更高達70萬家，為保障各業勞工勞動權益，勞動部已於日前頒訂108年度勞動條件專案檢查計畫，將針對「公共安全」、「弱勢扶助」、「知識密集」、「常態違規」及「社會關注」五大面向擴大執行，專案檢查家數由107年度的1,800家提升至8,000家。

　　勞動部表示，本(108)年度的勞動條件專案檢查計畫與107年度相較，係優先選列勞工人數較多及影響層面較為廣泛的中大型公司行號執行，各面向實施緣由、主要對象、實施家數及預計期程詳如附表。

　　勞動部進一步指出，本年度專案檢查計畫也特別加強部會合作機制，除函請目的事業主管機關提供建議受檢名冊外，專案檢查結果亦會函知各目的事業主管機關，以共同督導事業單位改善以符合勞動法令，甚至進一步將事業單位落實勞動法令情形，作為日後租稅抵免、審查、評鑑、換照之重要依據。

　　勞動部強調，勞檢的目的不是裁罰，對於適用《勞動基準法》有困難或欲更進一步了解法令之事業單位，各地方勞工主管機關除可提供法遵訪視及法令諮詢相關服務外，也會適時辦理宣導說明會，呼籲雇主把握並善盡管理責任，切勿抱持僥倖心態，以免損及自身及勞工權益。

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衛生福利部國民健康署訂於108年5月至7月間辦理北、中、南三區共6場次之職場健康促進人員教育訓練

　　為提升推動職場健康促進人員相關知能，加強人員具備具備健康需求評估及工作項目之推動概念，特辦理此工作坊。期待透過職場健康促進的推動步驟，搭配身體活動及健康飲食等健康促進議題的學習，輔助職場取得健康職場認證標章，亦能發展出因應各自職場所需的健康促進規劃。

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108年5月30日至9月3日辦理「呼吸防護計畫宣導會（對象為呼吸危害高風險事業單位）」，歡迎各界踴躍報名參加

　　勞動部職業安全衛生署委託中山醫學大學於108年5月30日至9月3日期間，為強化事業單位、醫護人員及從事勞工健康服務之醫護人員相關知能，分區(北中南東)辦理宣導及觀摩會，請踴躍報名參加。
　　5/30至9/3：10場次「呼吸防護計畫宣導會」（對象為呼吸危害高風險事業單位）。

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職安署修訂18種職業疾病認定參考指引，有助於職業疾病因果關係判斷

　　勞動部職安署完成修正10種生物性及8種化學性危害引起職業疾病認定參考指引(詳如附件)，並已公布於官網，提供勞保局、各職業傷病防治中心及網絡醫院、各勞動檢查機構及勞工行政主管機關等參考運用。
　　鑑於職業疾病因果關係判斷困難，職安署為提供職業疾病調查、診斷及認(鑑)定之判斷參考，依據勞工保險條例第34條附表「勞工保險職業病種類表」及「增列勞工保險職業病種類項目表」所列之職業病種類，逐年委由職業醫學相關專業團體或職業病專科醫師協助撰寫並完成相對應的職業疾病認定參考指引，目前置於職安署網站指引共有170種。本次修正18種生物性及化學性危害引起職業疾病之指引，內容包含名稱、導論、醫學診斷標準、流行病學證據、結論及參考文獻等，將可提供職業醫學評估客觀及齊一之標準。
　　職安署表示，職業疾病認定參考指引主要目的是提供醫師對於疾病與工作因果關係之診斷參考，對於勞工罹患之疾病是否為職業疾病，仍須由醫師參考相關指引，並依個案之作業經歷、職業暴露史、歷年健康檢查紀錄、生活史及家族病史等資料，進行綜合評估始能診斷。修正指引清冊如附表1，詳細內容可至勞動部職安署網站下載 (https://www.osha.gov.tw/職災保護/職業病鑑定/職業病認定參考指引)。
　　職安署提醒勞工朋友，若懷疑自身疾病與工作有關，可就近洽各區職業傷病防治中心或相關網絡醫院尋求協助與診斷，各防治中心聯絡資訊如附表2，或可至「職業傷病管理服務中心網站」(https://tmsc.osha.gov.tw/)查詢。

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全球氣候異常，當心高氣溫戶外作業之熱危害

　　近年來全球氣溫異常，四季變化已不如以往分明，環境引起之熱疾病不限於夏季，因此勞動部於108年4月30日修正職業安全衛生設施規則第324條之6規定，將「夏季期間」之規定刪除，規範事業單位於戶外作業時應視天候狀況採取危害預防措施：降低作業場所之溫度、提供陰涼之休息場所、提供適當之飲料或食鹽水、調整作業時間、增加作業場所巡視之頻率、實施健康管理及適當安排工作、採取勞工熱適應相關措施、留意勞工作業前及作業中之健康狀況、實施勞工熱疾病預防相關教育宣導、建立緊急醫療、通報及應變處理機制。若違反上述規定造成勞工發生熱危害疾病，將被處以新臺幣3萬元以上30萬元以下罰鍰。

　　事業單位若使勞工從事營造業鋼筋及板模、吊籠洗窗、屋頂、道路及廣告招牌吊掛維修等戶外作業，若長時間使暴露於高氣溫下，將可能引發熱中暑、熱衰竭、熱痙攣等熱疾病的發生，甚至高濕高熱的環境也容易讓作業勞工心浮氣躁、分心、體力消耗更快，若是再加上作業現場沒有相關的安全設施設備，更有可能造成墜落、感電等等嚴重職業災害。呼籲雇主重視並遵守熱危害預防措施，以提供勞工安全舒適的工作環境，避免職業災害發生。

勞動部職業安全衛生署訂定「協同作業機器人作業安全評估報告參考手冊」，敬請多加參用

　　依工業用機器人危害預防標準第21條第2項規定，雇主使用協同作業之機器人時，應符合國家標準CNS 14490系列、國際標準 ISO 10218系列或與其同等標準之規定，並就相關事項實施評估，製作安全評估報告留存。

　　鑑於工作者與協同作業機器人共同作業時，因人、機近距離接觸，稍有不慎，極易發生夾捲、被撞等災害。為協助事業單位依上開標準規定，於使用協同作業機器人時實施安全評估，並製作安全評估報告，職業安全衛生署訂定旨揭手冊，請各事業單位參考旨揭手冊，製作安全評估報告，以確保協同作業機器人使用安全，防止發生夾捲、被撞等災害。

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從事廢氣管拆遷移及鼓風機作業發生墜落致死職業災害

一、行業分類：冷凍、空調及管道工程業(4332)

二、災害類型：墜落、滾落(01)

三、媒介物：梯子等(371)

四、罹災情形：死亡 1 人

五、災害發生經過：

　　107年6月16日14時52分許，罹災者於油炸區北門門口站立於合梯第2階(離地大約高度230公分)檢視上午安裝好之風管與輕鋼內部情況時，合梯突然傾倒，罹災者自合梯上墜落至地面，經送醫救治仍傷重死亡。

六、災害原因分析：

　　（一）直接原因：自距地面約230公分高之合梯墜落。

　　（二）間接原因：

　　　　　不安全狀況：

1.雇主對於在高度2公尺以上之處所進行作業，勞工有墜落之虞者，未以架設施工架或其他方法設置工作台。

2.於高度2公尺以上高處作業，勞工有墜落之虞，未使勞工確實使用安全帶、安全帽及其他必要之防護具。

　　（三）基本原因：

1.未訂定自動檢查計畫實施自動檢查。

2.未訂定職業安全衛生管理計畫及執行。

3.未對勞工辦理從事工作及預防災害之在職安全衛生教育訓練。

4.未訂定安全衛生工作守則。

七、災害防止對策：

(一)雇主對於在高度二公尺以上之處所進行作業，勞工有墜落之虞者，應以架設施工架或其他方法設置工作台。(職業安全衛生設施規則第225條第1項暨職業安全衛生法第6條第1項)

(二)雇主依第十三至第六十三條規定實施之自動檢查，應訂定自動檢查計畫。(職業安全衛生管理辦法第79條第1項暨職業安全衛生法第23條第1項)

(三)雇主應依其事業單位之規模、性質，訂定職業安全衛生管理計畫，要求各級主管及負責指揮、監督之有關人員執行；勞工人數在三十人以下之事業單位，得以安全衛生管理執行紀錄或文件代替職業安全衛生管理計畫。(職業安全衛生管理辦法第12-1條第1項暨職業安全衛生法第23條第1項)

(四)雇主對新僱勞工或在職勞工於變更工作前，應使其接受適於各該工作必要之一般安全衛生教育訓練。…。(職業安全衛生教育訓練規則第16條第1項暨職業安全全衛生第32條第1項)

(五)雇主應依本法及有關規定會同勞工代表訂定適合其需要之安全衛生工作守則，報經勞動檢查機構備查後，公告實施。(職業安全衛生法第34條第1項)

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