屋頂作業防墜落,保障勞工屋頂作業安全
據勞動部統計資料顯示,近年工作場所重大職災死亡人數以墜落發生最多,約佔
全部災害49%(如表1),其中從屋頂墜落比例最高,每年約有40名以上勞工(如圖1
)於屋頂作業時發生墜落死亡。勞動部為防止屋頂作業墜落災害,除已加強實施安全
檢查及依法處理外(104年執行屋頂作業共檢查727工地,停工190次,罰鍰470萬元,
105年至6月底止,共檢查492工地,停工105次,罰鍰257萬元),亦採行宣導、觀摩
及輔導等措施。去(104)年屋頂作業墜落職災死亡人數雖有下降,惟仍造成35人死
亡,勞動部呼籲,屋頂作業風險性較高,事業單位應確實採行防墜安全設施,以有效
保障勞工作業安全。
從近年重大職災分析,屋頂作業墜落災害型態以踏穿石綿瓦、採光罩、塑膠浪板
等墜落為最多,其次為於屋頂邊緣或開口作業墜落,再其次為於攀爬至屋頂過程中墜
落,其中以踏穿墜落最為嚴重,佔所有屋頂墜落災害66%(如圖2)。由於施工的便
利性及臺灣氣候的因素,石綿瓦、塑膠浪板及採光罩等輕質材料大量運用於民宅及廠
房的屋頂,但是也由於其材質脆弱,容易老化及脆化,尤其是塑膠浪板;而經過長期
的風吹日曬之後,外觀上不易與屋頂周圍材質作區分(如烤漆金屬浪板),因此於進
行屋頂維修及作業時,便極易發生「踏穿」石綿瓦、塑膠浪板及採光罩,而發生墜落
災害。
屋頂上之工作多屬臨時性作業,雇主一定要在平時即加強工安教育,讓勞工瞭解
屋頂上作業的潛在危害,為防止屋頂作業墜落災害,勞動部呼籲對於屋頂作業,應依
下列規定辦理,以避免事故發生:
1.從事屋頂作業時,應指派專人督導,屬易踏穿材料構築之屋頂作業時,上述專人應
接受屋頂作業主管教育訓練。
2.於斜度大或滑溜之屋頂作業者,應設置適當之護欄及寬度在40公分以上之適當工作
臺。
3.於易踏穿屋頂作業時,應先規劃安全通道,於屋架上設置適當強度,且寬度在30公
分以上之踏板,並於下方適當範圍裝設安全網等防墜設施。
4.應提供背負式安全帶使勞工佩掛,並確實掛置於堅固錨錠、可供鉤掛之堅固物件或
安全母索等裝置。
5.對於高差超過1.5公尺以上之場所作業時,應設置安全上下之設備。
6.對於高度在2公尺以上作業場所,有遇強風、大雨等惡劣氣候致有墜落危險時,應
停止作業。
勞動部表示,為協助防止屋頂作業墜落危害,可免費提供屋頂作業施工安全技術
指導與諮詢服務,事業單位如有需求者,可向勞動部職安署委託機構(社團法人中華
民國工業安全衛生協會)電話:02-29330752分機277,網址:http://www.isha.org.tw/roofwork.htm)提出申請。另勞工如發現屋頂作業有不安全情況時,亦可向當地勞動檢查機構提出檢舉,檢舉案件如符合資格條件,且經查證認定成案者,每件發給獎勵
金新臺幣500元,詳細檢舉方式請至勞動部職安署網頁查詢(網址: http://www.osha.gov.tw/1106/1164/1156/4323/)。
附件
勞動部呼籲雇主於颱風前後應加強安全衛生設施
颱風逼近,為避免颱風前後造成作業勞工之危害,勞動部職業安全衛生署於颱風
季節來臨已促請各勞動檢查機構加強安全設施檢查,並再次呼籲事業單位於颱風前應
加強各業安全設施之防颱準備;颱風期間應避免或停止勞工從事外送服務,其他如新
聞採訪及災害搶救等必要之外勤作業,應事前評估危害,置備適當個人防護具、交通
工具等安全設施;另颱風過後從事災害搶修及復建工作,如從事屋頂修繕、使用施工
架及輸變電維修等作業,應加強各項安全應變措施。
依據往年經驗,颱風期間曾發生勞工搶救圍籬遭瞬間強風吹起摔落、巡視配電線
路遭斷裂樹木撞擊、屋頂修繕不慎踏穿墜落等重大職災,職安署指出颱風來臨之前,
雇主應注意颱風動態,評估勞工作業是否有物體飛落、倒塌崩塌、感電及溺斃等危害
,擬訂安全作業方法及事先準備預防災害之安全設備。
本次颱風期間適逢中秋佳節,於此與家人團聚之重要節日下,該署特別呼籲對颱
風易發生職災之作業,包括進行河川護堤及清淤等工程時,易發生溺水災害,應準備
救生衣及動力救生船等設施,並建立通報系統;工廠、民宅屋頂防颱強固及修繕時,
易發生踏穿墜落,應選任專人於現場監督及設置安全母索、踏板、安全網等安全設施
,以防止墜落災害;道路修復工程易遭岩石滾落、撞擊災害,應對有可能飛落的土石
先清除或設置擋土支撐等,並派員監視,於必要時應即通知人員、機具撤離;山區工
程易有土石流掩埋災害,應選任專責警戒人員,隨時與相關機關連絡,監視土石流狀
況,如有危險應即通知作業勞工迅即撤離;工程搶修、工廠修復及輸配電設備復原時
,易因潮濕而引發用電設備及線路漏電等感電災害,應確認電源狀況,並使用適當之
絕緣防護具及作業器具;餐飲外送或新聞採訪人員等,易發生物體飛落及溺斃災害,
應視作業危害,置備救生衣、安全帽及適當交通工具等安全設施,提醒注意。
另於颱風過後,營造業易發生施工架與施工構台、擋土支撐及模板支撐架不穩定
之倒崩塌及勞工墜落災害,應實施重點檢查後再施工,工廠從事屋頂修繕易發生墜落
災害,應使用安全帶並設置安全母索、踏板、安全網或捲揚式防墜器,在潮濕場所使
用移動式或攜帶式電動機具,易生感電災害,應於連接電路上,設置漏電斷路器;局
限空間作業前,確實實施通風換氣及測定氧氣、危險物、有害物濃度,以確認安全。
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